欧洲杯买球官网_澳门金沙城中心-投注|平台印发欧洲杯买球官网_澳门金沙城中心-投注|平台：加快推进智慧城市建设工作实施方案的通知

各镇人民政府，街道办事处，巴林旅游区管理局，市直各相关部门，各相关企业，驻牙有关单位:

经市政府同意，现将《欧洲杯买球官网_澳门金沙城中心-投注|平台：加快推进智慧城市建设工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

欧洲杯买球官网_澳门金沙城中心-投注|平台：加快推进智慧城市

建设工作实施方案

为充分发挥信息技术在城市运行管理、产业发展、公共服务等领域的重要作用，提升城市管理与服务水平，按照我市智慧城市建设总体安排部署，结合我市实际，特制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想

全面贯彻落实党的十九大、自治区第十次党代会、中共呼伦贝尔市四届六次全体会议和中共欧洲杯买球官网_澳门金沙城中心-投注|平台：十四届四次全体会议精神，深入学习贯彻欧洲杯买球官网_澳门金沙城中心-投注|平台新时代中国特色社会主义思想，全面落实欧洲杯买球官网_澳门金沙城中心-投注|平台总书记考察内蒙古及参加内蒙古代表团审议重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，以创建自治区智慧城市试点、发展智慧经济为主线，以促进“互联网+”产业发展为动力，以深化智慧应用为落脚点，加快推进我市智慧城市建设步伐，提升城市管理水平和百姓幸福指数。

（二）基本原则

1. 明确重点，统筹推进。坚持把加强城市管理、改善民生事业作为智慧城市建设的出发点和落脚点，继续巩固公共文化服务与信息化工程，不断完善智慧森防和智慧文化管理，重点推动教育、城市管理、政务服务和惠民利民等相关领域应用，积极探索智慧旅游和智慧医疗，持续扩大智慧城市应用领域。
2. 深化应用，务求实效。结合互联网、物联网、大数据在不同领域的普遍应用，促进关键领域取得突破性进展，将促进经济发展、增强城市管理能力、提高政府工作效能和提升市民生活质量做为智慧城市建设的目标，将应用效果作为衡量建设成效的主要指标。
3. 集约建设，绿色发展。围绕智慧城市总体建设要求，坚持推进跨部门、跨层级、跨行业的集约化建设，避免重复建设和资源浪费。积极开展各级、各部门间已建系统的互相推广应用。坚持集中建设模式，所有新建应用系统全部依托市“智慧城市”平台进行部署。
4. 可管可控，确保安全。落实国家信息安全等级保护制度，强化网络和信息安全管理，落实相关责任机制，按照国家网络和信息安全有关标准，加大依法管理网络和保护个人信息的力度，加强要害信息系统和信息基础设施安全保障，确保安全可控。

（三）工作目标

以最先进的信息化技术为支撑，促进我市城市发展向公共服务便捷化、城市管理精细化、生活环境宜居化、基础设施智能化、网络安全长效化方向迈进，力争在公共文化服务与信息化建设工程、智慧教育在线视讯、数字城管、互联网+政务服务、林都市民卡等项目上有新突破，深入推进智慧旅游、智慧医疗和供热企业监控系统，逐步完善智慧城市在政务管理、民生服务和产业经济相关领域应用，全面展现智慧牙克石建设成果，将欧洲杯买球官网_澳门金沙城中心-投注|平台：打造成为全区旗县级智慧城市先行示范城。

二、主要任务

按照智慧城市建设总体安排部署，在继续完善智慧森防、智慧文化管理的基础上，深入推进公共文化服务与信息化建设工程、智慧教育在线视讯、数字城管、互联网+政务服务、林都市民卡、供热企业监控系统项目、智慧旅游和智慧医疗，结合部门和行业管理工作实际，将智慧城市建设目标任务分工如下：

（一）公共文化服务与信息化建设工程

完成所辖43个社区和行政村的综合文化中心的网络连通和设备安装项目，今年实现“文化小康视线”项目总工程量的70%。完成所有镇办视频会议系统的网络建设和设备安装，继续开通各乡镇、社区及行政村的视频监控摄像头200个，同时实现视频数据的后台存储。（牵头单位：市文体新广局；责任单位：内蒙古广电网络欧洲杯买球官网_澳门金沙城中心-投注|平台：分公司，各镇、街道办事处，市住建局、市国土局、市综合执法局、市供电局；完成时限：2018年6月末）

（二）教育在线视讯管理系统

在全市49所学校、幼儿园安装监控探头3504个，实现PC和手机客户端实时浏览和调取所管辖区域学校的视频监控图像，将监控图像实时传输到监控总中心及分控点，通过报警与图像资源的整合、共享，实时、直观地了解和掌握监控区域的治安动态，适时调度、指挥、处置，达到精确打击、预防和控制违法犯罪、维护良好的治安环境的目的，有效提高校区内治安管理能力，提升中小学校校园安全、加强学校安全预警能力和安全事故倒查能力，规范办学管理水平。（牵头单位：市教科局；责任单位：市财政局、市公安局、内蒙古广电网络欧洲杯买球官网_澳门金沙城中心-投注|平台：分公司；完成时限：2018年底）

（三）互联网+政务服务

充分运用互联网、大数据、云计算等技术手段，加快网上审批服务平台建设，通过网上大厅、办事窗口、移动客户端、自助终端等多种形式，结合第三方平台（浪潮软件），实现集网上办事、行政审批、电子监察、便民服务功能于一体的并联审批系统，提供一站式办理的政务服务。（牵头单位：政务服务中心；责任单位：各镇、街道办事处，电子政务中心，全市具有行政审批职能部门、巴林旅游区管理局；完成时限：2018年12月）

（四）数字城管

以“一中心、一平台、三系统”为主要架构，整合城市管理数字化指挥中心，建设智慧城管核心平台、智慧市政、智慧环卫、智慧城管执法（含园林）系统，为城市管理和应急决策提供依据和保障。（牵头单位：市城管执法局；责任单位：各街道办事处、市编办、市财政局、市发改局、市公安局、市住建局、市文体新广局、内蒙古广电网络欧洲杯买球官网_澳门金沙城中心-投注|平台：分公司；完成时限：2018年12月）

（五）林都市民卡

通过林都市民卡，百姓可在牙克石地区进行公共交通付费、公共事业单位缴费和惠民商圈享受刷卡消费折扣优惠，通过手机APP、智能终端、服务中心等平台享受到线上线下的全方位生活服务，实现在商业支付领域、公共事业缴费、公共交通、社会医疗等多行业、多领域使用，实现多渠道市民身份认证、自助代缴和电子现金小额支付等方面的应用。（牵头单位：市电子政务中心；责任单位：农村商业银行，市住建局，市交通局，内蒙古智慧城市网络公司，市人民医院；完成时限：2018年6月）

（六）供热企业视频监控系统

通过在乌尔其汉、库都尔、图里河、伊图里河、绰河源、塔尔气6个镇供热站安装监控摄像头，将分散供热设施进行统一监管，着力加强基层“二供一业”日常管理。（牵头单位：市森都公司；责任单位：内蒙古广电网络欧洲杯买球官网_澳门金沙城中心-投注|平台：分公司；完成时限：2018年10月）

（七）智慧旅游

建成覆盖欧洲杯买球官网_澳门金沙城中心-投注|平台：旅游行业的基础网络，依托内蒙古广电网络云数据中心，初步建立应用支撑体系和信息安全等公共服务和网络平台。围绕旅游服务、旅游管理、旅游营销，集成大数据量存储、网络化运行、实时数据更新、检索分析工具方便易用等四大特征，形成全面高效的智慧旅游网络体系。（牵头单位：市旅游局；责任单位：电子政务中心、内蒙古广电网络欧洲杯买球官网_澳门金沙城中心-投注|平台：分公司；完成时限：2018年12月）

（八）智慧医疗

 信息化的医疗模式以病患为中心，使不同层级医院、医疗管理部门以及患者之间能够在信息资源共享的条件下，实现跨组织、高效率的网络交流和协调配合。通过统一的信息化平台，消费者、医疗服务提供者和政府管理机构可以逐步建立起相互信赖的关系，进而降低成本，优化医疗服务资源配置。（牵头单位：欧洲杯买球官网_澳门金沙城中心-投注|平台：卫生和计划生育局；责任单位：蒙古林业总医院、呼伦贝尔市精神卫生中心；完成时限：2018年11月）

三、保障措施

（一）加强组织保障，健全工作机制

全市智慧城市建设的具体工作由市电子政务中心牵头，统筹、协调全市智慧城市建设工作。市直有关部门、相关企业要成立本系统智慧城市组织机构，主要领导要亲自研究、亲自部署，指定专人负责此项工作，在深入调研的基础上，制定本系统智慧城市建设方案，及时上报智慧城市项目建设进展情况。要切实加强工作调度，及时探讨、解决智慧城市建设过程中存在的问题。

（二）制定推进计划，强化工作督查

各有关部门要将智慧城市建设作为一项全局性的重要工作，严格遵循已制订工作推进计划，分解任务目标，优化并论证建设方案，明确责任分工，加强与项目实施单位沟通对接，确保项目建设有序推进。要定期交流并跟踪智慧城市建设工作的推进情况，细化工作任务，加强检查和指导，确保工作扎实推进。

（三）加强经费保障，加大工作投入

要通过整合现有资源、优化财政支出结构、统筹盘活存量资金等方式筹措资金，保障智慧城市建设。各级各部门要充分发挥市场作用，鼓励通过PPP模式推进智慧城市建设步伐。要紧紧围绕智慧城市建设项目，继续强化机遇意识、责任意识，积极向上争跑专项资金，为智慧城市建设提供有力资金保障。

（四）营造发展氛围，强化共享开放

智慧城市建设要组织开展多层次的“智慧城市”知识培训，通过实地考察和调研，深入学习先进地区“智慧城市”建设的先进理念和经验，适应“智慧城市”建设的要求。要加大舆论宣传力度，增强广大人民群众对建设“智慧城市”的认识度和参与度。要加大交流合作力度，积极开展以“智慧城市”建设为主题的合作交流活动，积极争取各类资源，推动“智慧牙克石”建设步伐。

附件：智慧城市建设任务责任分工表